С призывом по «лесному» вопросу к активистам и академикам присоединились: лауреат Нобелевской премии этого года Элинор Остром, Билл Клинтон, Раджендра Пачаури, Гру Харлем Брундтланд, Лорд Николас Стерн и Вангари Маатаи.
Возможности использовать лес для адаптации к изменениям климата и уменьшения отрицательных последствий исключительно хороши, но их реализация только предстоит.
На последнем голосовании участники определили две главные преграды к успешному внедрению программы REDD+
Копенгаген. 14 декабря 2009. Приближается момент подписания документа по вопросам защиты лесов. В Копенгагене собралось более 1500 экспертов в области лесного хозяйства, влиятельных лиц, и просто активистов; они настаивают на том, чтобы политики максимально продуктивно воспользовались единственным в жизни шансом и приняли программу защиты лесов REDD+ (Предотвращение сведения лесов в тропических странах).
Лауреат Нобелевской премии этого года Элинор Остром выступила с эмоциональным призывом к местным властям, чтобы те четко осознавали, что являются участниками процесса развития и внедрения REDD+. Она, в частности, заявила: «Существует большой риск того, что данный процесс окажется слишком «навязанным сверху». Простые решения лишь звучат хорошо, но они не имеют желаемого результата. Например, такова ситуация с классическим подходом «сверху вниз» к организации защищенных государством лесных массивов. Более эффективными представляются решения, которые заслужили доверие лесных сообществ, уважают их права и вовлекают их в лесопользование и мониторинг леса; решения, которые положительно связаны с сохранением лесных насаждений».
Также участники конференции подчеркнули важную роль, которую должны играть леса в адаптации к изменениям климата. Существует большая нехватка информации о том, как основанная на экосистеме адаптация может быть экономически целесообразным решением существующего экологического стресса. Нужно выявить взаимодействие роли леса как агента предотвращения климатических изменений и его ролью в адаптации. Большой поддержкой заручился «План Маршалла», основанный на «лесной» адаптации.
В своем видео выступлении бывший президент США Билл Клинтон заявил, что мировое сообщество должно помогать бедным странам адаптироваться к происходящим климатическим изменениям. «Ни одна из этих задач не является простой, иначе они давно были бы решены», сказал он. «Но решить их можно».
Но было высказано и предупреждение, что в случае принятия программы REDD+ перед нами встанет много задач, решать которые нужно будет в соответствии с принципами оперативности, эффективности и справедливости. В процессе голосования было выявлено основное препятствие внедрения программы REDD+. Это отсутствие справедливости.
«Во время голосования открылись задачи, решение которых является обязательным условием внедрения REDD+» - заявил Маркку Каннинен, старший научный сотрудник Центра международных исследований по лесному хозяйству CIFOR. «К ним относится необходимость защитить права локальных сообществ и коренных народностей, а также необходимость обеспечить честное распределение средств».
Также был задет вопрос, как гниение лесов в тропических странах может повлиять на оперативность и справедливость внедрения REDD+.
«Обсуждения на третьем дне конференции осветили необходимость активного участия в планах REDD+», заявил Франс Сеймур (Frances Seymour) - генеральный директор центра CIFOR, одного из 15 центров, которых поддерживает Консультативная группа по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR). «Министерства лесного хозяйства не могут достичь снижения вырубки леса без взаимодействия с министерствами, занимающимися проблемами сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, планирования и финансирования. Местные органы государственного управления также играют исключительную роль в проектировании и внедрении».
Цель REDD+ - сократить выбросы парниковых газов путем снижения показателей сведения лесов. Было рассмотрено, что REDD+ теоретически мог бы ежегодно перечислять сумму в 15-25 млрд долларов развивающимся странам от развитых стран. Эта сумма могла бы использоваться на проведение политики контроля над вырубкой леса и обеднением почвы, и на возмещение убытка лесовладельцам за отказ от вырубки леса. По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC), освоение земель и вырубка леса приводит к выбросу 1.7 миллиардов тонн парниковых газов ежегодно, что составляет более 17% от всей мировой эмиссии. Если правильно организовать этот процесс, тропические леса могли бы поглощать около 1 миллиарда тонн углекислого газа ежегодно, сохранив тем самым среду обитания для тысяч видов растений и животных.
«Сейчас уже совершенно ясно, что, не предпринимая никаких действий, направленных на вырубку лесов, мировое сообщество не имеет ни малейшего шанса удержать глобальное потепление в пределах 2 градусов», заявил Сеймур. «Превышение этого порога будет иметь катастрофические последствия для миллионов людей. Внедрение «лесной» программы могло бы дать нам больше времени на разработку новых мер».
REDD+ рассматривается как ключевая часть нового глобального климатического договора. Мнения политиков и заинтересованных групп по вопросам внедрения данного механизма все больше и больше сближаются. Основным результатом третьего дня переговоров стало решение достичь договоренности между широким кругом участников лесного сектора по вопросу эффективного внедрения REDD+ в целях смягчения последствий изменения климата.
«Если мы увидим, что договоренность теоретически может быть достигнута, то лесозащитные организации начнут работу по реализации потенциала проекта REDD+», сообщил Сеймур в конце своего выступления.
Обзор третьего дня переговоров был подготовлен объединением «Совместное партнёрство по лесам», и в конце встречи был передан исполнительному секретарю IPCC Иво де Боеру (Yvo de Boer).
###
О Центре международных исследований по лесному хозяйству (CIFOR): Перед CIFOR поставлены следующие задачи: совершенствовать научные основы сбалансированного управления лесами и лесными площадями; разрабатывать стратегии и технологии устойчивого лесопользования и управления лесами; укреплять возможности стран в проведении исследований по разработке стратегий и технологий оптимального лесопользования. CIFOR является одним из 15 центров внутри Консультативной группы по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR).
Электронное средство массовой информации, размещенное на веб-сайте dom-sweet-dom.ru зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером Эл № ФС77-50543 от 19.07.2012 г. Учредитель СМИ «Домости» - Ассоциация лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья (АЛППП), главный редактор - Ердякова М.А.
